2016 GMT+7

HƯỚNG TỚI 20 NĂM NGÀY TÁI LẬP TỈNH

Hải quan Bình Phước vững vàng thời hội nhập

Hải Châu

Thứ 6, 21/10/2016 | 06:00:00

BP - Qua 15 năm thành lập và hoạt động, trải qua nhiều khó khăn, Cục Hải quan Bình Phước đã có bước chuyển mình mạnh mẽ. Nhất là trong thời điểm kinh tế hội nhập hiện nay, để thực hiện tốt hoạt động nghiệp vụ cũng như đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, cục đã xây dựng được lực lượng lớn mạnh cả về quy mô và chất lượng. Ngoài ra, cục đã được Tổng cục Hải quan tập trung đầu tư hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc hiện đại, từng bước cải cách thủ tục hành chính nhằm thực hiện tốt phương châm “Chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”.

CHÚ TRỌNG NGUỒN NHÂN LỰC, HẠ TẦNG KỸ THUẬT

Ngày đầu thành lập, Cục Hải quan Bình Phước chỉ có 22 cán bộ, công chức (CBCC), nhân viên có trình độ chuyên môn: đại học 27,5%; sau đại học 4,5%; cao đẳng, trung cấp 59%; khác 9%. Cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật còn thiếu. Địa bàn quản lý phức tạp với đường biên giới dài nhất trong các tỉnh giáp biên Campuchia, nơi các chi cục hoạt động thuộc vùng sâu, xa. Trước khó khăn đó, lãnh đạo cục luôn chú trọng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đến nay, toàn đơn vị có 93 CBCC, nhân viên với chất lượng được nâng cao. CBCC trẻ và có trình độ chuyên môn (đại học 71%; sau đại học 13%; cao đẳng, trung cấp 13%; khác 3%). Toàn đơn vị có 70 đảng viên, chiếm 73,6%.

Xe tải tập kết tại Cửa khẩu quốc tế Hoa Lư chờ làm thủ tục xuất hàng sang Campuchia

Để đảm bảo bước vào hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng trong khu vực và thế giới, theo định hướng của ngành hải quan, mỗi CBCC, nhân viên của đơn vị luôn nỗ lực nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ tin học và ngoại ngữ. Hiện trên 90% CBCC sau khi tuyển dụng được đào tạo cơ bản về nghiệp vụ hải quan; 100% CBCC được đào tạo cơ bản về tin học và ngoại ngữ; 84% CBCC, nhân viên đạt trình độ từ đại học trở lên. Ngoài ra, cục luôn cử CBCC tham gia các lớp đào tạo, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ để đảm bảo yêu cầu hiện đại hóa hải quan.

Ngoài chú trọng xây dựng lực lượng, cục đã từng bước đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện hiện đại. Đến nay, toàn bộ các đơn vị trực thuộc cục đã được đầu tư xây dựng trụ sở làm việc với đầy đủ thiết bị; 100% CBCC được trang bị thiết bị văn phòng, máy tính và các phần mềm nghiệp vụ. Đơn vị cũng đã đầu tư trang thiết bị cần thiết cho Cổng thông tin điện tử hải quan, triển khai cơ chế một cửa quốc gia và phục vụ hệ thống hỗ trợ cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Ngoài ra, cục đã trang bị thiết bị cần thiết phục vụ phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và trang bị thiết bị phục vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quá cảnh như: máy soi hàng hóa, hệ thống camera giám sát, cân ôtô và các trang thiết bị liên quan.

Với lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, hành khách, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh ngày càng tăng nhưng yêu cầu thủ tục hải quan phải luôn thực hiện nhanh chóng, thuận lợi, đúng quy định. Cục đã được Tổng cục Hải quan trang cấp hệ thống trang thiết bị kỹ thuật hiện đại đảm bảo nâng cao năng lực quản lý hải quan trong tình hình mới.

THÀNH TỰU NỔI BẬT

Những năm qua, đơn vị đã thực hiện thủ tục hải quan cho phương tiện vận tải, hành khách xuất nhập cảnh và khối lượng lớn hàng hóa xuất nhập khẩu, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại biên giới tại Cửa khẩu quốc tế Hoa Lư, 2 cửa khẩu Hoàng Diệu, Lộc Thịnh, Cửa khẩu phụ Tân Tiến và lối mở Lộc Tấn - Tuần Lung cũng như tại các khu công nghiệp của tỉnh, góp phần lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan của cục luôn được đánh giá cao, tiêu biểu như triển khai thành công khai báo từ xa năm 2007, hải quan điện tử từ phiên bản 4 (năm 2014), hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS (năm 2014); xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 từ năm 2009; chủ động xây dựng 6 đề án liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ, quản trị nguồn nhân lực, tài chính...

Cán bộ hải quan kiểm tra hàng hóa tại Cửa khẩu quốc tế Hoa Lư trước khi xuất sang Campuchia

Để đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với hoạt động hải quan, đơn vị đã chủ động phối hợp với Tổ công tác PCI tỉnh thực hiện khảo sát mức độ hài lòng và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Đơn vị đã chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện đo thời gian trung bình giải phóng hàng. Từ đó đề ra các giải pháp quản lý hiệu quả hơn, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Ngoài ra, đơn vị chủ động xây dựng chỉ số hoạt động hải quan áp dụng tại cục trong một số lĩnh vực như: quản lý rủi ro, đào tạo, chế độ báo cáo, quản lý tài sản... góp phần nâng cao hiệu quả quản lý công việc.

Về hoạt động hợp tác quản lý hải quan với hải quan các tỉnh giáp biên của Vương quốc Campuchia, hằng năm Cục Hải quan Bình Phước và hải quan các tỉnh Tbong Khmum, Kratie, Mondulkiri (Vương quốc Campuchia) đều tổ chức các hội nghị đối thoại, hợp tác, trao đổi thông tin nhằm giải quyết các vướng mắc, phối hợp trong hoạt động tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, cư dân biên giới 2 nước trong thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua biên giới và phục vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Trong suốt 15 năm qua, Đảng ủy và lãnh đạo cục luôn có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả cao trong lãnh đạo, chỉ đạo các chi bộ, đơn vị trực thuộc, cán bộ, đảng viên và các tổ chức đoàn thể, đưa cục ngày càng phát triển vững mạnh hơn. Đặc biệt ngày 5-3-2008, Chi bộ cơ sở Cục Hải quan đã được nâng cấp thành Đảng bộ cơ sở Cục Hải quan Bình Phước. Với những hoạt động tích cực, nhiều năm liền Đảng bộ cục được công nhận “Đảng bộ trong sạch, vững mạnh”.

“CHUYÊN NGHIỆP - MINH BẠCH - HIỆU QUẢ”

Bình Phước có tuyến biên giới đường bộ giáp nước bạn Campuchia dài 260,4km, có 1 cửa khẩu quốc tế, 2 cửa khẩu chính, 1 cửa khẩu phụ, 1 lối mở và một số đường mòn, lối tắt phục vụ qua lại của cư dân biên giới.

Trong địa bàn nội địa có 1 chi cục hải quan ngoài cửa khẩu quản lý và làm thủ tục xuất nhập khẩu cho doanh nghiệp ở khu công nghiệp thuộc các huyện, thị xã Chơn Thành, Đồng Phú, Bù Đăng, Phước Long, Hớn Quản, Bình Long, Đồng Xoài. Vấn đề thách thức cho lực lượng hải quan chuyên trách chống buôn lậu trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát hải quan là tình hình hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới diễn biến ngày càng phức tạp, với phương thức và thủ đoạn tinh vi. Do vậy, lãnh đạo cục đã chỉ đạo, đôn đốc đơn vị thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong hoạt động kiểm soát hải quan, như: Vận động quần chúng tham gia phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tăng cường tổ chức tuần tra hải quan trong địa bàn nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn tình trạng buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và phục vụ thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan; tổ chức điều tra nghiên cứu nắm tình hình thu thập, xử lý thông tin nhằm chủ động đề ra phương án, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh thích hợp; thu thập, nghiên cứu thông tin về cá nhân có dấu hiệu hoạt động liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; thường xuyên trao đổi, phối hợp các cơ quan chức năng trong và ngoài ngành để nắm tình hình và phối hợp xử lý.

Từ khi thành lập đến nay, hằng năm Cục Hải quan Bình Phước có số thu luôn vượt trên 110% so với chỉ tiêu pháp lệnh (riêng năm 2011 vượt 440% chỉ tiêu). Tính đến ngày 15-10, Cục Hải quan Bình Phước đã thu được 304,36 tỷ đồng, đạt 135,27% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao (225 tỷ đồng), đạt 121,74% chỉ tiêu HĐND tỉnh giao (250 tỷ đồng), đạt 114,85% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao (265 tỷ đồng) cả năm 2016.

Đội kiểm soát hải quan thường xuyên phối hợp rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các doanh nghiệp đang làm thủ tục hải quan tại địa bàn tỉnh. Qua đó sàng lọc ra một số doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật để đưa vào quản lý, theo dõi. Đưa vào phân tích quản lý các doanh nghiệp hủy tờ khai, luồng đỏ, xuất thiếu; doanh nghiệp có kim ngạch xuất khẩu tăng đột biến nhằm hoàn thuế giá trị gia tăng. Tạo mọi điều kiện để CBCC kiểm soát hải quan được tham gia các lớp đào tạo về nghiệp vụ kiểm soát hải quan nhằm nâng cao trình độ đáp ứng tốt công việc.

Nhờ vậy thời gian qua, đơn vị đã không để tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại nổi cộm xảy ra trong địa bàn hoạt động của hải quan, góp phần bảo vệ chủ quyền, anh ninh biên giới, chống thất thu thuế, tạo môi trường kinh doanh trong sạch, công bằng thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh.

Ông Võ Tri Tâm, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh cho biết: Để thực hiện tốt phương châm “Chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”, thời gian tới, cục sẽ tập trung xây dựng và triển khai hiệu quả kế hoạch cải cách phát triển và hiện đại hóa Hải quan Bình Phước, triển khai hiệu quả các đề án do cục xây dựng giai đoạn 2016-2020; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào tất cả thủ tục hành chính, giải quyết công việc qua mạng nhằm giảm chi phí, thời gian đi lại cho người dân. Tiếp tục vận hành ổn định hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS làm tiền đề để triển khai thành công một cửa quốc gia và một cửa ASEAN, từ đó góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động công vụ. Có kế hoạch, giải pháp phát triển nguồn nhân lực.

Cục Hải quan tỉnh Bình Phước tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền về cải cách hành chính bằng nhiều hình thức, giúp CBCC, nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp hiểu và tham gia tích cực vào lĩnh vực này. Tăng cường đối thoại giữa người dân, cộng đồng doanh nghiệp với cơ quan Hải quan để kịp thời nắm bắt, giải quyết những vấn đề phát sinh. Tổ chức khảo sát sự hài lòng của khách hàng, người dân về các thủ tục hành chính, sự phục vụ của công chức. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân và hướng giải quyết để cải cách hành chính thực sự có hiệu quả và đáp ứng tốt nhu cầu của người dân, cộng đồng doanh nghiệp.