Xã hội 08:48, 19/05/2018 GMT+7

BP - Trong 3 ngày 22, 27, 28-3, UBMTTQVN tỉnh tổ chức đoàn giám sát và khảo sát trực tiếp việc thực hiện Chương trình phối hợp số 90 về vận động, giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP) giai đoạn 2016-2020 của Chính phủ và đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQVN (gọi tắt là Chương trình phối hợp 90) đối với 11 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm tại 3 xã, phường của 2 huyện Phú Riềng, Bù Gia Mập và thị xã Phước Long; đồng thời làm việc trực tiếp với lãnh đạo UBND, ban chỉ đạo an toàn vệ sinh thực phẩm các huyện, thị nêu trên. Qua giám sát, đoàn phát hiện nhiều hạn chế, bất cập trong lĩnh vực này.  

Kiểm tra là ra sai phạm

Theo báo cáo của UBND các huyện, thị, năm 2017, thị xã Phước Long thành lập 4 đoàn kiểm tra 87 cơ sở sản xuất - kinh doanh, chế biến thực phẩm (gọi tắt là cơ sở SX-KD) trên địa bàn, xử phạt 17 cơ sở SX-KD vi phạm 20,4 triệu đồng.  Thị xã còn tổ chức các đợt kiểm tra theo ngành, lĩnh vực đối với 219 cơ sở SX-KD, qua kiểm tra phát hiện, xử lý 69 cơ sở vi phạm về ATTP, xử phạt 75,555 triệu đồng. Huyện Phú Riềng tổ chức kiểm tra 245 cơ sở SX-KD, phát hiện 28 cơ sở vi phạm về ATTP, xử phạt hành chính 3 cơ sở vi phạm 12 triệu đồng. Huyện Bù Gia Mập tổ chức kiểm tra 388 cơ sở SXKD, phát hiện và xử lý 59 cơ sở vi phạm về ATTP, trong đó nhắc nhở 49 cơ sở, xử phạt 16,3 triệu đồng đối với 15 cơ sở vi phạm.

Đoàn giám sát kiểm tra thực tế tại quán ăn Tiến Phát, xã Phú Nghĩa (Bù Gia Mập)

Ông Nguyễn Tấn Phú, Trưởng ban Dân chủ - Pháp luật UBMTTQVN tỉnh, thành viên đoàn giám sát cho biết: Qua khảo sát thực tế cơ sở SX-KD thực phẩm trên địa bàn các xã Phú Riềng (Phú Riềng), Phú Nghĩa (Bù Gia Mập) và phường Long Phước (Phước Long) đoàn nhận thấy các cơ sở vẫn còn những tồn tại, thiếu sót cần khắc phục trong SX-KD thực phẩm. Đáng chú ý là các cơ sở SX-KD thực phẩm đều không ký hợp đồng với bên cung cấp thực phẩm, hoặc hợp đồng cung cấp thực phẩm chưa chặt chẽ, nội dung chưa rõ ràng; chưa kèm theo các giấy tờ pháp lý chứng minh đủ điều kiện về ATTP. Cụ thể vi phạm những lỗi này là, Trường mầm non Phú Riềng A, quán cơm tấm Miền Tây, cơ sở sản xuất giò chả Chính Sinh (xã Phú Riềng); quán tạp hóa Vũ Nga, quán phở số 1, quán ăn Tiến Phát (xã Phú Nghĩa); cơ sở sản xuất bún Đức Thành, quán hải sản A Cọp (phường Long Phước). Thậm chí khi được hỏi, chủ quán không biết các cơ sở cung cấp thực phẩm cho mình có đủ các điều kiện về ATTP theo quy định hay không? (quán cơm tấm Miền Tây), hay không biết “bột năng” có đảm bảo ATTP hay không? (cơ sở sản xuất bún Đức Thành).

Ngoài ra, các cơ sở SX-KD còn vi phạm những quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm khác như: Chưa có nắp đậy kín đối với thùng chứa rác tại khu vực sơ chế thức ăn; mương thoát nước chưa che đậy hợp vệ sinh (Trường mầm non Phú Riềng A); khu vực kho chứa thực phẩm chưa gọn gàng (quán tạp hóa Thành Tuyền); chưa thực hiện chế biến thực phẩm theo quy tắc một chiều (quán cơm tấm Miền Tây, quán ăn Tiến Phát); chưa có bản cam kết đảm bảo ATTP (quán tạp hóa Vũ Nga); giấy khám sức khỏe, giấy xác nhận mẫu nước đã quá thời hạn; chưa thực hiện che chắn côn trùng khu vực sản xuất bún; chưa thực hiện việc kiểm định chất lượng bún theo quy định (6 tháng phải kiểm định 1 lần); lưu mẫu chưa đúng quy định (cơ sở sản xuất bún Đức Thành); giấy đăng ký kinh doanh chưa thực hiện đổi tên theo đúng bảng hiệu (quán hải sản A Cọp)...

NHIỀU HẠN CHẾ, BẤT CẬP

Bà Lã Thị Thu Hương, Phó chủ tịch UBMTTQVN tỉnh, Trưởng đoàn giám sát cho biết: Việc thực hiện Chương trình phối hợp 90 về ATTP theo Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 10-1-2017 của UBND tỉnh trên địa bàn các huyện, thị tuy đã triển khai, nhưng khi giám sát tổ chức thực hiện chưa đạt chỉ tiêu đề ra; việc chỉ đạo thực hiện các nội dung còn chậm; sự phối hợp của các cơ quan liên quan chưa đồng bộ, hiệu quả nên kết quả hạn chế. Đồng thời chưa nắm chắc số cơ sở, hộ gia đình SX-KD, chế biến thực phẩm, nhất là cơ sở SX-KD, chế biến thực phẩm nhỏ, lẻ tại địa bàn. Ban chỉ đạo liên ngành cấp huyện, xã hoạt động chưa hiệu quả, còn hình thức, chủ yếu là thông qua hoạt động của cơ quan thường trực ban chỉ đạo (phòng y tế,  trạm y tế xã).

Qua giám sát cho thấy, báo cáo của các đơn vị chưa phản ánh đầy đủ nội dung quản lý nhà nước về ATTP, quy định tại Điều 65, Luật ATTP. Còn thiếu và chưa phản ánh rõ nét việc quản lý nhà nước đối với các hoạt động như: SX-KD rau quả tươi sống; trong chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển, kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm dịch động vật; nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy, hải sản tươi sống; đối với thực phẩm chế biến thủ công và thực phẩm chế biến công nghiệp; quản lý SX-KD rượu, nước đá, nước uống đóng chai; quản lý kinh doanh thực phẩm tại các chợ đầu mối (khu vực trong và ngoài chợ)... Việc kiểm tra, giám sát của các cơ quan còn chồng chéo, có cơ sở “vừa mới tiếp đoàn kiểm tra này, lại chuẩn bị tiếp đoàn kiểm tra khác, nhất là các cơ sở SX-KD, chế biến có quy mô lớn”. Mặt khác, nhiều cơ sở SX-KD nhỏ, lẻ ít được kiểm tra nhắc nhở, nhất là các cơ sở, hộ gia đình chưa đăng ký kinh doanh, chưa ký cam kết ATTP.

Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ATTP còn nhiều hạn chế, chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao, một số hộ kinh doanh lâu năm nhưng vẫn chưa nắm vững các quy định của pháp luật về ATTP, thiếu các thủ tục pháp lý, thực hiện chưa đúng quy trình đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Hợp đồng cung cấp thực phẩm chưa chặt chẽ, rất khó khăn cho việc truy xuất nguồn gốc theo Điều 54, Luật ATTP.

Bên cạnh đó, hầu hết các huyện, thị và xã, phường được giám sát chưa thực hiện công khai xử lý doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, cá nhân vi phạm pháp luật về ATTP; tiếp nhận, xử lý và chuyển các phản ánh, kiến nghị, phát giác của nhân dân về vi phạm ATTP ở các khu dân cư đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Công tác phối hợp tuyên truyền ATTP giữa MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội chưa đồng bộ, chặt chẽ; chưa chủ động phối hợp với các ngành chức năng tuyên truyền, vận động và giám sát về ATTP; chưa  tổ chức các cuộc giám sát về ATTP trên địa bàn.

Trọng Phước